成都市新都区共有人口70.259万，其中18岁以下的未成年人10.5915 万，占总人口的15.07%。新都区委、区政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，将未成年人思想道德教育贯穿于精神文明建设的始终，找准未成年人思想道德教育工作与文明创建的结合点，坚持“学校放假，社区（村）开学”以及与长效教育管理相结合的社区（村）青少年教育模式，通过创载体，抓活动，强阵地，开展全方位、多角度、深层次的主题系列教育活动，为未成年人的健康成长提供了强有力的保障，极大地推动了我区的精神文明建设。近年来，在贯彻落实过程中，我区主要做了以下几方面的工作：

　　一、坚持“两四”，健全机制

　　在实际工作中，我区坚持 “四推进”、“四不变”，即未成年人思想道德建设同党委、政府中心工作计划、部署、考核、总结同步推进；不管形式怎么发展，坚持抓未成年人工作的决策思路不变；不管经费多么紧张，坚持抓未成年人工作的保障投入不变；不管工作任务有多繁重，坚持抓未成年人工作的落实力度不变；不管我区工作如何发展，坚持抓未成年人工作的机构建设不变。对因工作需要调离岗位而出现领导小组成员空缺，及时进行调整补充，确保工作不间断、组织领导不放松，督促检查不停止。自2012年至今，区委、区政府领导调整了两次，而未成年人工作从未间断。强有力的领导，为未成年人工作的开展提供了组织保障。

　　一是强化组织领导。区委、区政府把未成年人思想道德教育工作摆在了党政工作的重要议事日程，建立联席会议制度和保障机制，在全区建立了以区委副书记、区政法委书记为组长、人大、政府、政协、宣传部、文明办、外宣办、教育、公安、文广、工商、共青团、妇联、关工委等部门主要领导为成员的全区未成年人思想道德建设领导小组，形成了党委领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局，为未成年人思想道德建设提供组织保障形成了合力。

　　二是健全工作机制。新都区常委会每年年初听取文明办工作报告，研究一次未成年人思想道德建设专项工作，党政主要领导亲自调研、指导和批示重点难点工作；区文明委每年年底召开一次全区未成年人思想道德建设专题工作会，总结交流经验、表彰先进激励全体、探讨未成年人思想道德建设工作新思路、新举措；区、镇、校三级工作领导小组定期召开会议，定期布置工作，研究解决在加强未成年人思想道德建设过程中出现的问题和困难。把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明单位、文明行业、文明村镇、文明家庭等创建内容；文明办定期开展未成年人思想道德建设工作测评，制定了“未成年人思想道德建设目标责任制”，层层签定了目标责任状；健全了督查考评制度，把未成年人思想道德建设工作纳入年度目标、领导班子和领导干部的考核范围，保证了全区未成年人思想道德建设工作的规范有序开展。

　　三是纳入总体规划。新都区将未成年人工作经费纳入年度财政预算，随着财政收入的增长，对未成年人思想道德建设工作经费投入逐步增长，2013、2014年未成年人专项经费14万元，达到了0.199元/人的标准。新都区委、区政府还要求每年确定的民生工程中必须有一件以上未成年人实事项目。如，在2013、2014年新都区十大民生工程当中，完成了保利城幼儿园等20所幼儿园，新繁小学等9所小学的扩建、迁建，完成了新都一中等2所中学的投建，全面完成全区中小学标准化提升工程，总体投资达1.2845亿元。

　　二、整合资源、建强阵地

　　全区以家庭教育为基础，以学校教育为主阵地，以社会教育为重要补充，以社区为平台，延伸未成年人思想道德建设领域，形成了学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合、相互衔接、相互贯通、相互渗透、相互补充的“三位一体”教育网络。

　　一是整合资源。积极开辟和利用社区青少年活动场所，在整合区内社区教育资源、充实社区教育队伍、搭建社区教育平台等方面取得了突破。截止2014年，全区建有省市区家长学校55所。充分发挥各种家庭教育咨询研究机构和家长学校的阵地优势，对广大家长进行咨询、培训、指导，教育广大家长“为国教子，以德育人”。

　　二是建强阵地。全区加大乡村学校少年宫软硬件设施建设投入力度，进一步完善全区13所乡村学校少年宫建设，逐步推进未成年人心理成长中心建设，在城东、城西社区卫生服务中心建成了2个社区心理健康服务示范站，为社区未成年人免费提供心理健康咨询。充分发挥省荣誉军人休养院、杨升庵博物馆、烈士陵园等16个省、市、区爱国主义教育基地、科普教育基地和青少年德育基地的作用，教育和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观，全面落实了未成年人参观的减免费规定。充分利用区文化馆、青少年活动中心、体育场、图书馆等文化阵地，丰富中小学生寒暑假和节假日校外学习生活。健全社区未成年人示范站和村未成年人服务站254个，配置了电脑等电教设备，课桌、黑板等教育设备，及文娱健身活动设备和图书角和阅览展架，累计投入1200余万元。

　　三、多方联动，营造氛围

　　我区把营造氛围作为加强和改进未成年人思想道德建设工作的一项重要内容，把会议宣传与媒体宣传、社会宣传、集中性宣传、经常性宣传和正面宣传有机结合起来。

　　一是多方联动。我区充分发挥街道相关职能部门的主体作用，深入宣传教育。在全区中小学中广泛开展诚信教育、爱心教育、规范教育、法制教育，为塑造学生健全人格，培养学生高尚道德情操起到了有力的推动和促进作用。在区内媒体、社区宣传长廊、橱窗黑板报开辟了未成年人思想道德建设专栏，大力宣传各级党委、政府和有关部门推进未成年人思想道德建设的工作部署，宣传加强未成年人思想道德建设的新举措、新探索、新成效、新经验。近年来，区级部门、街道（镇）、社区累计制作各类未成年人思想道德教育专栏、黑板报、橱窗200期，市、区级媒体刊发、播放我区开展未成年人思想道德教育活动的新闻或稿件百余条。

　　二是净化环境。全区加强了执法检查力度，积极开展学校周边环境整治，净化社会环境。自2012年以来，组织开展“保护知识产权，打击侵权盗版”、“零点行动”、“雏鹰行动”、“蓓蕾行动”、“扶苗行动”、“校园周边综合整治”、“绿色频道整治”等63次专项集中整治行动，并聘请126名社会义务监督员长期对文化娱乐场所和网吧进行有效监管。

　　四、遵循“三近”、创新活动

　　在活动方面，我区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，在活动内容、方法、手段、载体等方面进行了创新，不断增强了工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。

　　一是适应不断发展变化的客观实际，及时充实新的内容。我区坚持把优良传统同弘扬时代精神结合起来，努力增强未成年思想道德建设的时代感。近年来，先后充实了社会主义核心价值观、群众路线等主题教育活动，使新思想、新道德、新观念深入人心，未成年人的综合素质不断提高。在以爱国主义教育为主旋律开展未成年人革命传统教育活动中，发挥“五老”志愿者在未成年人思想道德建设中作用，请革命先辈和各行业的英雄模范作报告、讲故事，点燃孩子们的爱国热情；同时，我区教育局每年假期为学生们开展形势政策教育，让他们了解国家、成都市以及新都区近年来在经济和社会发展等不同领域上所取得的成就，全面分析当前的形势和任务，使他们增强民族自豪感，更加爱国、爱家乡。

　　二是针对未成年人身心成长需要，不断满足他们日益增长的精神文化需要。在全区精心策划、精心组织、精心实施了一批主题鲜明、寓教于乐、新颖生动、富有趣味、感染力强的系列道德实践活动，丰富了青少年的精神世界和文化生活，取得了一定成绩。在2012 年度成都市“童心向党”歌咏活动文艺汇演中，新都区繁江小学《喊太阳》荣获一等奖；在成都市“节日小报系列创评活动”中，新都区5名中小学生荣获金奖；在2014年全市“童心向党”歌咏汇演活动中，香城小学《沐浴党的阳光》节目荣获一等奖。在全区各中小学校广泛开展中华经典诵读活动，通过举办“千人诵读”、经典研讨、诵读比赛等活动，诵读经典，感受经典，传承中华文明，弘扬中华精神。在2010“文轩杯成都市中小学生中华经典诵读问答竞赛”电视比赛中，新都一中实验学校获得了一等奖的佳绩。升庵中学排球队荣获“2014年全国青少年U21男排锦标赛冠军”，升庵中学被授予为“全国排球高水平后备人才基地”。

　　三是紧跟社会前进的步伐，运用现代技术手段和传播方式进行生动活泼的思想道德教育。近年来，我区组织社区未成年人登录央视网、中国文明网、成都文明网、文明新都网开展了“做一个有道德的人”主题教育实践活动，认真抓好四项网上集中性活动，组织未成年人参与了“我推荐、我评议身边好人”、网络评选活动，主动占领一切影响未成年人成长的新阵地。经过粗略统计，有9万人次左右的未成年人参与了投票活动。

　　四是把握好未成年人的兴趣爱好，以参与式、体验式、互动式开展富有趣味、形式新颖的社会实践活动。我区自2012年成立“青少年志愿小分队”以来，先后有10万余人次名学生参加其中，开展了“我爱国防、努力学习、从小立志、报效祖国”专题国防教育活动、“送温暖献爱心”未成年人奉献活动、“小手牵大手，文明跟我走”主题活动、“做社区小主人”实践活动、法院观摩庭审活动等系列主题实践活动，亲身感受和体验书本上学不到的知识。开展以“我在你身边?爱心圆梦”、“关爱少年童心 .我们在行动”公益慈善晚会、“弘扬志愿精神.服务困境人群”、“快乐暑期，留守学生之家欢迎你”等为主题的有影响的各类志愿服务活动1500余次，为贫困学生、留守儿童等捐款6万余元。大力实施各级各类贫困教育资助3923万元，支助学生78102人次，解决34986名外来务工人员子女就读。

　　通过几年时间的努力，我区未成年人思想道德建设工作以丰富多彩的活动吸引未成年人，以形式多样的宣传教育未成年人，已形成了“学生喜欢、家长放心、学校欢迎”的育人效果。全面推进未成年人思想德建设工作，为广大未成年人全力营造有利于未成年人健康成长的社会环境是我区不懈追求的目标。今后，我区还需要夯实基础、不断创新，积极探索和实践未成年人工作的新路子，为我区未成年人思想道德建设工作再上一个新台阶而努力。