最高人民法院审判委员会专职委员、执行局局长刘贵祥今日介绍，《关于修改〈最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定〉的决定》明确增加采取限制消费措施的内容与力度，包括增加对乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位的限制。(7月22日人民网)

　　最高人民法院发布的《决定》“2015版”是原有基础上的“加强版”，针对不同拒不履行情况，将被执行人纳入失信被执行人名单库，扩宽了限制高消费的范围，新增了坐动车的限制规定。笔者认为，此次高院的修改，不仅加强了对失信被执行人的处罚力度，同时为构建诚信社会增添了砝码。

　　在我国大力推进构建诚信社会过程中，从中央到地方，各地区、各部门纷纷出奇招，为让公民自觉做一个讲诚信、守诚信、重诚信的好公民而探索诚信体系建设。

　　央行建起起了个人征信系统，凡是在资金方面存在失信行为的公民，其个人在金融领域的个别服务将受到限制，比如贷款就无法通过银行审核。前段时间，国家旅游局为了营造文明旅游的良好氛围，也建立起了文明旅游的个人档案，对旅游中出现的不文明游客实施强制限制措施。成都地区也将市民闯红灯的行为纳入失信名单，市民将为个人的闯红灯行为埋单。笔者认为，这些处罚都不是目的，为的是通过明晰“警戒线”，让公民自觉遵守诚信法则，同时，也是对失信行为的刚性处罚。俗话说，没有规矩不成方圆，我国公民素质普遍有待提升的情况下，通过制裁失信行为，是加快构建诚信社会最有效，也是最符合实际情况的方式方法。

　　诚信是社会主义核心价值观的重要组成部分，是社会发展的价值取向，是国家建设的核心精神，所有公民都有责任，而且有义务讲诚信、守诚信、重诚信。诚信不光体现一个人的优秀品格，也是民族的整体形象，失信之人是自私自利、不惧人格魅力之人，失信之民族是底蕴、没有前途的民族，中华民族是一个历来讲究诚信的民族，中国建设也在不断朝着诚信方向发展的社会主义现代化国家。

　　但是近观当前，一些失信行为让人感到痛心，国家相关部门应当构建公民诚信体系上多下功夫、多下深水，加大失信行为的处罚力度，让公众自觉讲诚信、守诚信，也让一些不守诚信的公民感到痛处。

　　建议国家相关部门统一制定失信标准，明确规定哪些是属于失信行为，为处罚设定界限。利用大数据，搭建国家公民诚信平台，可以在央行诚信系统的基础上，通过部门合作、资源共享，将国土、银行、住建、商务、旅游、交通等与公民生产生活密切相关的业务部门联合起来，共同维护诚信平台，这样既能节约资源，又能实现统一、高效、标准的运作。在惩戒力度上，建议根据不同的失信行为，制定不同的惩罚标准，但是这种惩罚应该建立在诚信平台系统能够拉通使用的基础上，也就是说，不管公民在哪个方面出现失信行为，都将在其它所有领域和行业受到影响，任何领域和行业也可以根据公民的诚信度来为其提供服务。

　　之所以频频出现失信公民，无非是因为在这个领域和行业“翻船”了，又可以到其它领域和行业“兴风作浪”，或者在这个地区“混不下去”了，又“转战”到其它地区，或者是处罚力度只当隔靴搔痒、不足为痛。笔者认为，在公众普遍没有形成自觉守信的情况下，有必要利用诚信体系，引导公民自觉讲诚信、守诚信、重诚信，这样，整个社会才能实现真正的诚信社会。

　　闻鸣文   

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