“楼栋微治理”主要做法

　　以微心愿为基础，推动社区微自治。社区微自治的开展，其出发点是居民的微心愿，问需于民，了解民声心愿，以民生关怀为重点，从居民微心愿出发，完善社区微环境、处理社区微事务，并以“信息网格化”为纽带开启“微生活”，通过设立微梦圆愿小屋，让居民表达和实现微愿望。

　　以微组织为纽带，完善社区融合建设。创建“特色之家”拉近居民距离，为了更好融合社区居民，增加社区居民的归属感，在调查摸底居民各类爱好特长资源的基础上，创建了3个社区“特色之家”的社会组织。这些“特色之家”具有兴趣俱乐部的特点，由社区居民及专业人士参与建立的，包括生态农耕之家、欢乐歌舞之家、创意手工之家等。

　　以微项目为平台，推动居民能力建设。以院落居民的生活诉求为依据，社区、专业社会组织共同为院落设计院落“微项目”，并引导居民组织成为“微项目”的主要实施团体，在解决居民诉求的过程中，推动院落居民互帮互助，同时促进院落居民自治组织的自我成长与自我规范。

　　以微行动为抓手，构建社区共同体。社区的微自治的实施，需要从小处着手，持续推进，注重社区治理“微行动”的推行，从细微处着眼社区治理发展，有助于推进社会关怀行动的开展，构建起“社区共同体”。

　　以微自治为方法，培育社会共治精神。社区坚持党的建设与民主自治，助推自治管理、全力推进院落组织全覆盖，引导院落自治组织管理、实行院落“微治理”实现了院落管理规范化、院落活动丰富化、院落环境文明化、院落服务项目化。

　　“黄大爷，又下楼来喝茶了！”昨日下午，龙泉驿区龙泉街道崇德社区，家住E1区7幢10楼5号的黄谊国，又像往常一样早早吃过午饭，来到一楼架空层的“微花园”，等待着几个老伙计下来喝茶唠嗑，或者打长牌娱乐。

　　“做了一辈子农活，现在好了，住上城市花园小区，每个月领1500元的社保，家庭邻里关系和睦，正是安享晚年的好时候。”黄大爷向记者讲述着他的幸福生活，他面前的墙壁上、地上，或挂或摆放着一盆盆绿树红花——孔雀开屏、鸿运当头、红掌、发财树……“这些花木都是小区居民自愿捐赠的，在我们小区大家相互帮助的风气可浓了，厨艺高手都公布了自己的电话，大家想做什么拿手菜，可以随时给他打电话，家里有事情照顾不到孩子，也可以随时打电话找人帮忙。”

　　黄大爷幸福生活的背后，与龙泉街道在“两学一做”学习教育活动中实施的“楼栋微治理”——参与式楼栋治理示范项目密不可分。“微治理以强化社区党组织政治引领和服务群众功能为核心，以加强基层社会治理工作为抓手，将基层治理单元由社区向小区院落延伸；以社区居民自治组织为载体，从微小的、大家关心的事情着手，将基层治理单元由社区向小区院落延伸；以社区居民自治组织为载体，从微小的、大家关心的事情着手，立足区域特点与群众需求，提出社区微治理新模式。”龙泉街道党工委相关负责人指出，具体来说，就是社区党组织为核心，社区居民自治组织为抓手，以提升居民自我管理服务能力为出发点和落脚点，通过专业社会工作组织的引进，开展社区领袖培训、社区居民自治沙龙、社区主题活动，推动社区居民社区参与与能力建设，促进居民融合，构建和谐社区。

　　楼栋“微互助”

　　有需要一个电话搞定

　　“今天课堂上有哪些没听懂啊，给老师说说。”昨日下午4：30，放学时间，家住崇德社区的小学生乐乐（化名），和三十多个同学一起，径直走向社区“430”教室。20分钟后，乐乐已经坐在了熟悉的座位上，志愿者老师早就等候在这里。掏出作业本，老师开始辅导乐乐和其他小朋友的作业。

　　父母长期在外打工，乐乐与年事已高的奶奶生活在一起，对奶奶来说，辅导孙女的课业几乎不可能，社区“430”教室的出现，帮了她大忙。如今，在这个课外教室里，每天都有五六十名像乐乐这样的孩子，接受着免费课外辅导。“周末我们也到这里来，有绘画培训和游戏活动等着我们呢。”乐乐从小就爱画画，一直梦想着长大后当个画家，但是培训机构高昂的费用，让他们一家人望而却步，如今社区邀请了从四川美院毕业的志愿者，来教孩子们画画，圆了乐乐的画画梦。

　　乐乐圆了画画梦，只是崇德社区深刻洞察社区群众微心愿的一个缩影。走进崇德社区7栋架空层，墙上一个名为“微互助”的栏目令人眼前一亮：“王大妈天天闲，你家小孩她能管”“管道堵，家断电，电脑维修有人干”“楼栋本来有文人，家教不需到处找”“卫生让我打扫，费用我不计较”……每一个“楼栋邻里志愿者服务”项目都留下了联系人的电话，小区居民有什么需要，一个电话就搞定。

　　社区是百姓生活的“家”，各种“鸡毛蒜皮”的小事天天都会发生。而这些“小”事，对于各家庭来说，却是绕不过去的“大”事。洞察群众一个个微心愿，在崇德社区，除了提供志愿服务之外，更有邻里低酬友情服务：临时看管、临时护理、紧急救助，此外还有友邻家务技术电话咨询——毛衣织得好，请找瞿大嫂；炒菜咨询处，请教王师傅；孩子养得乖，请教陈奶奶；请教草药偏方，电话刘孃孃。

　　党小组建在产业链上

　　建在群众需求中

　　炎热的夏日下午，残疾人杨念芬正在家纳凉，门口传来了“咚咚咚……”的敲门声，打开门，专业保洁人员何载林走了进来。两个多小时挥汗如雨的辛苦劳作之后，曾经凌乱的家又变得井井有条、一尘不染了。看到干净的地板，明亮的窗玻璃，“重获新生”的抽油烟机，杨念芬也仿佛变得精神多了，一个劲地对何载林说谢谢。

　　不仅仅是杨念芬，在崇德社区，考虑到特殊人群的实际困难，社区每个月都安排专业保洁人员为患病的低保户、生活无法自理的残疾人、50年以上党龄的困难老党员提供一次免费的家政服务。

　　作为一个拥有6860户、24000余人口的高度集中新市民安置区，崇德社区五年多前刚刚组建时，可没有这么温馨。这里的居民来自龙泉、柏合、黄土、洛带等七个街镇乡的征地拆迁安置户，人口密集。

　　“刚住进来时，各种问题扑面而来。”E1区7栋楼长游开芬还清楚地记得，小区居民把自行车随意停放在楼道里，严重影响大家出行，租住户高空抛物，更给小区带来了巨大的安全隐患。为了共建美好家园，小区党员率先示范，进行文明劝导，对于停放在楼道中的自行车，一一贴上“请不要在这里停车，影响居民出行”“要爱护自己的家园”等温馨提示，对于租住户高空抛物，发现一起就给房东打电话，下最后通牒。坚持不懈的耐心细致工作，让一些陋习渐渐消失。

　　行走在崇德社区四个院落之中，鲜艳的党徽在闪闪发光。经济发展党小组、志愿服务党小组、环境维护党小组、技能服务党小组、安全维稳党小组、创业就业工作党小组、“零距离”工作党小组、关心下一代党小组——社区的每一个党员都鲜明地亮出身份，公开了照片和电话号码，社区居民有什么需求都可以在相应的党小组里找到相关的党员。

　　“楼栋微治理，社区党员和党支部依然要发挥战斗堡垒作用。”龙泉街道党工委副书记张金珍告诉记者，通过“党员亮身份，作承诺，见行动，当先锋”的活动，社区党员“亮出来”，服务群众“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来。以崇德社区为例，目前聘请退休老党员担任党风廉政建设作风监督员，聘请党员作为民情速递员，党支部成立一团十二队，带领居民唱起来、敲起来、舞起来，文化活动多姿多彩。

　　“三亮三诺三评”

　　优化服务质量

　　崇德社区、利民社区“楼栋微治理”，仅是龙泉街道在“两学一做”活动中的重要创新举措之一。近段时间以来，龙泉街道党工委紧扣“两学一做”重大要求，以创新基层党建工作为抓手，在街道机关和社区（村）党（总）支部中开展“三亮三诺三评”活动，提升党员党性修养，优化服务质量，树立党员先锋，努力为“两学一做”学习教育活动注入新活力。

　　“三亮”：激发党员内生动力。一是亮身份，坚定党员理想信念。通过在机关、社区（村）服务窗口设立党员示范岗，依托“智慧”党建系统建立“党员驿站”，发放“党员之家”门牌等举措，全方位亮明身份，促使党员带着使命感，着眼大局“学”。二是亮岗位，坚持党员宗旨。在社区（村）两委党员中开展“亮岗位”活动，对外公示工作权限、办事内容、行政流程、服务时限等。建立党员认领菜单制度，引导党员闲暇时间志愿服务等岗位。鼓励有条件的社区聘请党性修养高的退休党员任民情快递员，编印“两学一做”学习小手册，集中统计党员践行“两学一做”学习教育过程中收集的民生、民情问题。促使党员带着责任感“做”。三是亮作风，坚守纪律底线。鼓励党员干部积极进栋入户开展送政策、送帮助、送慰问等服务，争当精神状态、工作作风、业务技能“三个第一”。促使党员带着紧迫感，着眼工作实践“学而做”。

　　“三诺”：促使党员有作为。一是承诺表决心。借助党建宣传栏、显示屏、工作牌公布党员的承诺内容，通过党员手写签字诺言表决心。二是践诺见实效。立足本职岗位，牢记党员承诺，努力提升工作实效，确保服务方式“零距离”，服务群众不设限。服务流程“零障碍”，提升技能促效率。三是督诺促落实。聘请热心老党员担任“督诺”监督员，对标党员承诺不定时对工作人员的作风纪律、遵规守纪、服务态度等进行暗访调查，督促党员时刻严格要求自己有所作为，履行诺言。

　　“三评”：促动党员树榜样。一是领导点评。党员领导干部和社区（村）党（总）支部书记对党员同志进行点评，实事求是肯定成绩、指出存在的问题，提出整改意见。二是党员互评。集合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，互相鼓励、比学赶帮。三是群众评议。坚持“开门搞活动”，通过设置意见箱、网上投票和投诉电话，接受老百姓及时评价、在线评估，及时反馈意见。通过全面的评价体系，促使党员对标先进找差距，争做先锋模范。（来源：成都日报）