12月11日，国家电影局下发《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》（以下简称《意见》）。其中提到：对于长期管理不善、经营乏力的院线公司，将实行市场退出。这将是我国首次对电影院线公司实行退出机制。（12月14日《北京青年报》）

　　《意见》规定：将对电影院线公司每两年进行年检，跨省院线由国家电影局负责年检，省内院线由省级电影主管部门负责年检。对于严重违法违规经营且整改不力的院线公司及影院，将依法取消其电影发行放映资质。对于长期管理不善、经营乏力的院线公司，实行市场退出。

　　这就是我们常说的退出机制，让经营不善的院线公司和影院退出来，看似让部分人受到损失，实则是对资源的整合，从长远来看，更是对电影市场的保护。

　　一方面，让赔钱的公司及时止损。尽管不少院线和影院经营不善，长期处于亏损状态，但经营者往往因为前期进行了巨额投资，舍不得停下来。而且，在影视业形势一片大好的情况下，也不愿撤出来。正因为如此，哪怕是赔钱，公司和影院也要硬撑着，万一哪天起死回生了呢？而主管部门出台意见，强制一些这些公司和影院退出，可以减少损失扩大，减轻企业负担。

　　另一方面，让更有竞争力影片与观众见面。众所周知，我国是世界第一银幕大国，但优质电影作品与银幕数量并不匹配，这就给了劣质电影钻空子的机会，这就是为什么每个档期都有让观众吐槽不尽的作品。而让经营不善的企业退出，就意味着制作公司和影院数量会相应减少，在这种情况下，符合观众需求的优质电影就有了更多机会在院线上映。

　　退出不是为了限制，而是为了好地前进。这几年，国产电影发展迅猛，大有野蛮生长的趋势，其间产生了不少的泡沫。必须要把泡沫挤掉，尤其是让那些投机者付出代价，给真正的艺术家们腾出空间，才能让国产电影升级到另一个层次。我们经历了从无到有、从有到大的过程，当下正是从大到强的关键阶段。不以数量取胜，而以质量为主，既追求票房，又追求品质，国产电影才能做大做强。退出机制正有这样的功能，挤掉国产电影的泡沫，让电影人轻装前行。（都江堰文明网评论员 杜江言）