近日，中宣部部长刘奇葆在与全国新闻发言人培训班学员座谈时指出，新闻发布是现场直播、即席发言，很难保证发言人的每一句话都完美无缺，有时说错一两句话在所难免。我们经常讲改革要有容错机制，新闻发布工作也需要容错机制。要给新闻发言人创造宽松的环境，使他们敢于说话、愿意说话。只要大原则不错，多说几句、少说几句没关系，就是说错几句天也塌不下来，及时纠正就可以了。各级领导干部要有这样的肚量，媒体要给予更多的理解宽容。（4月11日 中国文明网） 

　　新闻发言人作为一种“制度”，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。而在这样的制度安排中，如何将“制度刚性”和“制度例外”都容纳其中，也体现着制度本身的温情一面。从一项制度来分析，如果只是刚性约束，而没有任何人情味的话，往往会成为人们诟病的内容，而“容错机制”的出现，传递和释放的也是制度的温情，让我们能够窥见新闻发言人制度的“温暖”。 

　　“容错机制”，首先在于契合实际的体现。所谓实际，即新闻发言人面临的现实情况。作为即席发言的一种制度，每个新闻发言人都有可能遭遇到不可预知的内容和问题，在这样的情况下，不能够“无可奉告”，只能够告知相关的信息，也就可能会出现小小的错误。而对于这样的错误的出现，我们应该秉持何种态度，也就是是否能够恪守实事求是的表达。试想，如果只是通过刚性约束，让新闻发言人没有任何瑕疵和错误，这当然是一种理想状态，也能够做到与民沟通过程中的积极效应。但是，应该看到的内容则是，在不可预知的情况下，每个人都有可能犯错，正如孔子所言：人非圣贤，孰能无过；过而能改，善莫大焉。如此也就传递出一种制度的温情，是根植于现实的一致实事求是，允许犯错，但不是鼓励犯错。 

　　任何制度都应该有例外原则，新闻发言人制度也应该如此。所谓例外原则，在管理学上指的就是这样的内容，在正常的范围之外的例外，是一种特殊情况特殊对待的意思。比如在医疗领域内的急诊就是一个例外；比如先收费后治疗是一个常规，但是如果出现特殊情况，先治疗后收费也就是例外原则。在新闻发言人制度上，更是如此，没有错误当然是一种正常状态，但是出现小错误也就是一种例外原则。而当我们在制度规定上容许犯错，对于错误是一种宽容的心态，这似乎就能够带给新闻发言人更多的宽慰。对于个体来说，每个新闻发言人能够心中有数，也能够为自己的行为更加努力，这样，才能够呈现更好的姿态，从中我们也能够懂得例外原则下，制度的温情脉脉所在。 

　　过而能改，善莫大焉。其实，所谓的“容错机制”，根本目标在于不断改善错误发生的几率，因为错误一旦发生就应该引发前车之鉴的效应，对于这样的效应下，我们能够懂得更多的价值。由此可见，制度温情的存在，乃是“容错机制”传递的积极价值，而在这样的价值下，能够让我们期待着新闻发言人制度本身能够走得更远更健康更有序。（向敏）