今年，成都市成华区持续推进文明院落建设工程，在全区13个街道打造了100个文明院落，并在万年场街道建立了“将院落整治与基层民主、政府服务和居民自治结合起来”的整体打造模式，健全群众广泛参与的长效工作机制，形成了“老旧院落整治的万年样本”。

　　一、尊重民意，实行问计于民

　　按照发动群众参与、尊重群众意愿的原则，通过居民支持率问卷调查，召开居民坝坝会，结合全区老旧院落整治标准和社区居民意见，将14个老旧院落纳入了改造范围，对每个整治院落均制定一套打造方案，惠及3个社区，2018户居民。“问计于民”构成了“老旧院落整治的万年样本”的核心，实现院落居民对院落改造从漠不关心到主动参与的转变。

　　二、重视民情，建立三级网格员制度

　　万年场街道在网格内建立了“街道领导—各科室—各类社区工作者三级网格员制度”，依托“三级网格员制度”，建立起“民情直通车”机制，将问题第一时间传递至街道领导层，确保矛盾化解在基层，问题解决在一线。7月以来，万年场街道将辖区的91个院落划分成45个网格，并根据新建楼盘小区和老旧院落小区的差异，在有物管的新建楼盘小区实行1000户为一个网格的大网格模式，在老旧院落实行300户为一个网格的小网格模式，有针对性地优化了网格员服务力量。

　　三、党建入网格，建立为民办事服务团队

　　结合社区网格化建设和老旧院落整治工作，万年场街道把党的基层组织建设切实融合进来，根据网格内党员数量分布情况，采取院落联建、独建、街办下派党员干部等方式，在街道的45个网格内建立36个党支部，近100个党小组。依托网格党组织，万年场街道在院落内建立了党员志愿者、楼栋长、居民代表、院落管委会成员等参与的为民办事服务团队。7月下旬以来，45个网格内先后开展党组织服务活动过百场，为民解决各类难事数百件。在网格内创新网格员设置机制和加强党的基层组织建设，最终完成了“老旧院落整治万年样本”的顶层设计。

　　四、居民自治，创新准物业管理模式

　　按照“精细化管理、人性化服务、多元化参与”的网格化管理服务原则，成华区在万年场街道辖区的6个社区50多个老旧院落试点建立了“准物业管理”模式，即由社区成立社会组织——准物管公司。公司纳入社区管理，员工多为社区居民。“准物业管理”模式解决了许多老旧院落普遍存在的管理无序问题，探索出了一条居民主动参与、共建共享的新管理模式，为老旧院落管理走出了一条新路。目前，万年场街道在辖区6个社区都建立起了准物业管理模式，覆盖辖区的50个老旧院落。