一、建立社区自治管理体系,探索社区物业管理市场化运作
(一)建立“联合党委+管理委员会+居民议事会+监督委员会+集体资产管理公司”的社区自治管理体系。一是在金华镇成立“岳店社区”联合党委,由各村支部书记担任党委委员,共享党建资源。二是由各村主任组成社区管理委员会,负责承接社区公共服务和社会管理事务,并接受监督;选举产生社区议事会和监督委员会,分别负责社区居民自治事务的决策、监督;设立社区楼栋长,将管理延伸到单元和楼层。三是成立金鑫源投资有限公司,引进社会资金,打造社区商业街,对集体资产和公共设施资源进行经营管理。
(二)探索物业管理市场化运作,提高群众参与度,保障物业管理服务质量。一是改物管费暗补为明补,将县财政补助的物管费直接兑现给社区居民,再由社区居民按月向物管公司缴纳;改政府安排物业机构为公开招标,保障群众的知情权、参与权和决策权。二是物业企业入驻前,要向社区党委和管委会承诺物业服务标准,并纳入日常检查范围;入驻后,要向社区居民公开承诺服务质量,接受群众监督。三是社区管委会每半年组织居民开展物业企业服务质量测评,细化考评项目,明确服务标准,制定奖惩办法。
二、促进社区居民就业,营造社区和谐稳定氛围
(一)创新工作方法,大力促进社区居民就业,为老百姓解决实际问题。一是实施就业“三倾斜”:岗位向集中居住区居民倾斜;培训向“4050”人员倾斜;扶持向困难群众倾斜。二是强化就业“四保障”:健全机制,强化就业组织保障;加大投入,强化就业经费保障;充实力量,强化就业队伍保障;完善体制,强化就业制度保障。三是倡导就业“五心”服务,有爱心、诚心、倾心、细心、耐心的为群众提供就业服务。
(二)坚持“五先五后”,将典型带动与全民参与相结合。在社区物业管理等制度规约的执行上,坚持党员干部率先、群众随后;在社区公益岗位推荐上,坚持群众优先、党员干部最后;在勤奋创业上,坚持党员干部率先、群众随后;在接受监督方面,坚持党员干部在先、群众最后;在社区文明创建中,坚持党员干部冲先、群众随后。
(三)开通“社区热线”,实施督查督办。设立 “社区热线”,便民中心落实专人负责接听登记,对群众反映的问题和意见,严格按照专人“承包”、“限时办结”、跟踪督查、全面回访的制度执行。同时,组建纠纷调解队伍,建立“法律援助+司法救助+人民调解”的矛盾纠纷化解机制,促进社区和谐稳定。
(四)开展“六活动”,丰实文化生活,提升市民素质。一是开展“文化进社区”活动。目前,岳店社区已开展群众性文化活动11场次。二是扎实开展“广播人人听、电视村村通、电影人人看”活动。三是开展“五评”活动,即评选服务明星、“五星文明户”、优秀楼栋长、优秀监督委员会成员、优秀党员。四是开展“百姓故事会?道德故事讲堂”活动,将“道德故事讲堂”作为推进社区精神文明建设、提升社区市民素质和丰实社区居民文化生活的重要载体。五是开展结对互助活动。社区党委、管委会牵头组织开展社区居民“大合影”、邻里攀亲结戚等活动,促进社区团结和睦。六是开展“我为大家守一夜,大家为我守一年”夜间巡查志愿服务活动。目前社区基本无盗窃现象,治安环境明显改善,群众安全感、幸福感大幅提升。