志愿者代表--“撑伞妹妹”

　　2月10日，正月初一，走亲戚的传统日子。和往年一样，成都市锦江区五福桥社区胡延碧老人这天走的第一家“亲戚”，依然是没有任何血缘关系的邻居冯大爷。左手拿着一张大红福字，右手提着一袋水果，气喘吁吁地爬上五楼。敲开门，胡婆婆就给前来开门的冯大爷的老伴刘婆婆一个拥抱，“新年快乐！”随后又快步走到冯大爷床边，双手抱拳，大声说：“冯爷爷，给您老拜年啦！”

　　71岁的胡延碧，92岁的刘婆婆和冯爷爷，他们都住在成都市锦江区牛沙路，胡延碧住在镏金岁月小区，刘婆婆和冯爷爷住在500米外的阳光水岸小区。2008年5月，冯大爷突发脑溢血导致左半身瘫痪。由于冯爷爷夫妇的儿女一直在外地工作，很少回家，刘婆婆也年事已高，独自照顾冯爷爷十分困难。胡延碧在得知这个消息后，主动去照顾冯大爷。从生活起居，到扶爷爷如厕、搓澡……多年如一日。

　　志愿者，城市文明之光。胡延碧，中国好人、“撑伞妹妹”甘璐……在锦江区，从街道到社区，从学校到企业，活跃着一批又一批志愿者，既有成都本地市民，也有来自国外的友人，总人数近8万人，占全区常住人口比例11%以上；志愿者队伍790余支，涵盖了养老助残、环境保护、科普宣传、文明劝导、法律援助、应急救援等20多种门类，并构建了成都首个全民志愿者服务体系。通过志愿者服务体系建设，锦江区实现了志愿者全覆盖，极大提高了锦江区多个领域的服务水平和全区居民的文明程度，提升了“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”的吸引力。

　　15分钟志愿者服务圈

　　为市民提供专业服务

　　去年6月30日11时47分，随着第55423名志愿者在成都志愿者网上成功注册，锦江区的注册志愿者人数占常住人口比例超过8%，成为我市第一个达到文明城市指数测评志愿服务标准的城区。

　　有社会学家说：评价一个社会的文明程度，并不在于有多少高楼大厦，而要看它拥有多少志愿者。在锦江区，已经组建的790多支志愿者队伍涵盖了养老助残、环境保护、科普宣传、文明劝导、法律援助、应急救援等20多种门类。哪里有需求，哪里就有志愿者。

　　长者通呼援中心、青年空间……10个区级志愿服务基地、16个街道志愿服务基地为全区志愿服务活动开展发挥了较好的示范引领作用。同时，全区16个街道办事处成立了志愿服务分队，64个社区成立了社区志愿服务站，形成了区、街道、社区三级志愿服务网络。“目前，志愿服务正在向院落（小区）延伸，将志愿服务与院落（小区）自治工作相结合，将志愿服务活动作为增进居民感情、促进院落（小区）自我管理的重要载体，在院落（小区）自治服务平台设立志愿服务点，发动居民群众担任志愿者，开展以居民互助、清扫保洁、文明劝导、综治维稳等内容的志愿服务活动，实现每个院落（小区）都有志愿者和志愿服务活动的常态化。”锦江区社工委书记刘彬介绍说。

　　近8万余名志愿者分布在全区64个社区、院落，锦江区居民在家附近步行15分钟就可以找到志愿者服务站。在15分钟志愿者服务圈内，市民可以接受医疗、卫生等专业志愿者队伍提供的培训和基本医疗服务。

　　成都市锦江区红十字会和锦江区卫生局成立了家庭救护计划项目管理执行团队，定期向社区居民展示止血、包扎、心肺复苏等救护知识和技能。同时，向社区居民开展地震、洪水、泥石流等自然灾害与火灾、交通意外等事故灾难的紧急避险培训。

　　“爱有戏”组织开展的义集、义仓、义学等公益志愿服务项目，已在市民中逐步树立良好的品牌效应；“与孩子一起成长”家长志愿者协会已拥有3.5万个家庭会员，其组织开展的“我教老外学剪纸”作为中外文化交流公益活动，不仅吸引了大量外籍朋友参与，活动信息还被外交部网站进行了报道。

　　300万资金做保障

　　社会组织做“主力军”

　　美国国家和社区服务社团主席斯蒂芬·戈德史密斯在2007年发布《美国志愿者活动》报告时指出：“当各级政府机构与志愿者合作解决问题时，政府机构的工作效率普遍提高。”

　　成都市锦江区财政出资300万元，在成都市设立了首个志愿服务专项资金。同时，锦江区广泛发动社会力量对志愿服务活动和项目进行资助，依托社会组织展开捐赠、义卖等活动，拓宽志愿服务经费筹措渠道。

　　当前，志愿者多以群众力量出现，体现了民间性、自发性，而锦江区通过政府的积极引导，通过以政府购买服务的方式，大力培育和组织，以“社会化”、“组织化”大规模亮相，凸显了志愿服务的“锦江特色”。“民间自发形成的志愿者行动如涓涓细流，而政府将这些细流汇合，就形成一股巨大的洪流，力量也更强大。”锦江区有关负责人介绍说。

　　建设国内一流的现代化国际性生态型精品城区，是市委、市政府对锦江区的殷切期望，也是锦江区自身发展的需要。建设现代化和国际化城市，锦江区站在最前沿，如何提速现代化、国际化水平？从社会管理指标层面，一个区域国际化的深度，其要素并非是楼宇建筑有多高，而区域志愿者比例与志愿服务的广度才是区域国际化的文明指针。

　　有效激发社会活力，提升公众的参与度，是创新社会管理的落脚点，而不断壮大志愿者队伍将起到引领和示范作用。推动和发展志愿者组织，锦江区有所作为——在锦江区市民服务中心建立了区级志愿者服务总部基地，依托锦江区志愿者协会，成为锦江区志愿服务的社会化动员平台，可以为各类志愿者组织提供免费的办公和活动场所，为草根志愿者组织开展志愿活动提供必要的条件。

　　志愿服务跟着项目走

　　联动共筑志愿服务品牌

　　“我们倡议：作为市民、商家，应该在公共场所不随手扔垃圾，不随地吐痰；不乱贴乱画、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话；自觉摒弃不良习惯和不文明行为……”日前，沙河社区一场锦江区“科普进社区”活动火热举行。4名科普志愿者身披鲜艳的绶带，面带微笑向社区群众和周围商家发起倡议。“我们想通过自己的努力，使城市形象得到全面改善和提升，使我们的城市环境更加优美、整洁、文明。”科普志愿者魏星说。

　　3年来，在成都市锦江区科协的组织下，锦江区的科普志愿者服务队进行了上百次科普知识宣传，用喜闻乐见的方式将科学知识，如润物细无声的春雨般给人们以滋养。

　　“根据不同市民的特长和需求，将志愿服务通过项目管理的方式，让我们的志愿服务能有的放矢，具有针对性，服务也持续长效推进，这种方式很奏效。”锦江区有关负责人说。如今，在锦江区，通过不同情况以不同形式包装的志愿者服务项目，就像投入湖面的石子，在社会上激起了层层涟漪并不断扩散，最终形成了一种推动社会向上、向善的强大动力。

　　——发动2000余名志愿者广泛开展了以结对帮扶社区困难群众、开展城乡环境综合治理、“文明交通由我做起”等多种形式的志愿服务活动。广大志愿者已成为锦江区文明创建的宣传员、市容市貌的美容师、交通秩序的维护者。

　　——以“关爱他人，关爱社会，关爱自然”为主题，组织开展了丰富多彩的志愿服务活动，如区城管局牵头组织开展的“关爱自然、绿色环保、保护山川河流和植树造林”志愿服务活动、牛市口街道组织开展的“撑伞妹妹爱心传递”等志愿服务活动都取得了良好效果。

　　——坚持“群众所需、志愿者所能”的原则，根据群众的需求，确定了一批适合街道、社区特点的社区志愿服务项目，以实施志愿服务项目为抓手，推动志愿服务工作。

　　——利用现代信息技术，建设具有锦江特色的志愿服务网站，搭建志愿者服务和项目需求发布对接平台，拓宽志愿服务交流互动的渠道。

　　一名志愿者就是一把春泥，无数把泥土融汇积累，便积土成山，矗起一座山峦、连起一行山脉、塑成一片群峰。这样的群峰，可以改变风的流向，可以决定水的流速。这风，就是志愿服务的社会新风，这水，便是推进发展的文明进程。在锦江，数量众多的志愿者开展的形式各异的志愿活动，在充分展示了新时代锦江人精神风采的同时，也让志愿服务的理念植根于大众心中，从而筑起一道靓丽的文明风景线。